（原标题：美国为何开查公务员的“朋友圈”？）

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有一句话叫做：“想要了解一个人，就去看他的朋友圈！”现在大家有事没事都喜欢刷下朋友圈，更新一下状态。只言片语中，一个人的性格和秘密很可能就被旁观者窥探一二。于是，美国联邦政府也盯上了万能的朋友圈。美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀日前宣布，审查朋友圈，将成为一项新录用公务员前的安全措施。

哪些人的朋友圈历史记录会被查？

据外媒报道称，情报总监办公室称这项新政将作为一项安全调查，允许调查者检查投档者的推特、脸书等社交网站的朋友圈历史记录。调查将会审核申请联邦政府或是承包商工作的申请者。这一新的安全措施将会被用在多个政府机构中，以及那些处理敏感信息的雇员。

检查范围包括被调查者的公开社交媒体信息，不会涉及密码信息、私人帐号和匿名、化名帐号。如果不认为涉及安全，这些被审查的社交媒体信息不会被政府保留。

但安全部门若认为相关信息涉及安全，在特定案件中，审查范围将扩大到被审查者的亲友或联系人。

官员认为，审查社交媒体，将为判断一个雇员是否适合接触安全机密提供依据。雇员可能被人抓住把柄，从而泄露机密的风险，也将在审查中被评估。

“社交媒体已经智能化、普遍化，已经成为美国人日常生活的一部分。”国家情报总监反间谍安全中心执行官比尔·伊万尼娜表示，“我们不能忽略如此明显的泄密和国家安全风险。”

美国审查朋友圈有何历史背景？

在国会推进该项法案期间，关于是否要对社交媒体进行背景审查的辩论已在联邦政府持续多年。据《联邦计算机周刊》报道指出，自从斯诺登事件和2013年美国海军基地发生枪击事件发生以来，国会成员已经寻求将社交媒体纳入审查程序。

2013年9月16日，至少两名枪手闯入位于华盛顿东南部一处海军基地内，并在197号大楼即美国海军海上系统司令部所在地大开杀戒。而联邦调查局公布的信息显示，此次枪击案的罪犯之一阿伦·亚力克西斯曾为美国海军基地的非军人身份合同工，曾在美国海军服役近4年，2011年退役。此外，惠普公司发言人发言人迈克尔·塞克早前称，亚历克西斯生前就职于惠普公司的一个分包商“专家”。该分包商为惠普与美国海军、海军陆战队就升级装备一事的合同提供服务。

2015年12月，要求美国国家情报总监允许军队和情报机构加强安全审查，特别是关于社交媒体内容的草案获得通过。

而据《华盛顿邮报》报道，这一新政策的发布正值“约2200名公民的个人信息被盗”这一事件发生的一周年之际。报道指出，来自美国人员管理办公室的数据被盗，导致约2200万名用户的个人信息被泄露。这其中涉及现有以及过往联邦雇员的人事记录，以及对于联邦雇员的背景调查等文件资料。这一泄露事件引发了背景调查程序的内部审查。

尽管民主、共和两党的立法者都同意这项法案，还是有人权活动者宣称，将密切关注政府对于个人隐私信息的采集是否侵犯言论自由。美国国家情报总监表示，该法案将于近期实施，但尚无明确具体日期。

什么内容会被调查者“留存备查”？

报道指出，受审查对象的社交媒体信息很少会被标记出来，但伊万尼娜表示，例如在社交媒体上威胁总统这类的信息，还是应该被调查人员留存备查。

2015年5月，美国新闻网站TheDailyDot曾刊出评论文章，“如果你在推特上威胁奥巴马，会有啥后果？”文章列举，2013年一名北卡男子因“Ima今晚暗杀奥巴马”的推文，被判入狱六个月；2012年另一名男子因两次发布涉及奥巴马和氰化物的推文，被判入狱一年。如果一个人说过类似的话，又向美国政府投了简历，很可能招来牢狱之灾。

此外，《华盛顿邮报》还指出，对于内容的审查方法可能会包括几种选择，分别为：通过标准的在线搜索来检查现有的信息；进一步要求雇员披露他们所有的网上身份信息；进一步要求他们披露社交媒体朋友圈的信息，特别是那些隐藏名字的朋友的信息；进一步要求他们提供访问他们社交媒体个人网站的密码。

传统的用于安全调查的评估标准能够很容易适用于社交媒体以及公开的信息。例如一张在克里姆林宫前的自拍等同于文字或是口头上的表述“到处一游”。此外，个人有权对存在危险信息的内容作出解释。

审查“朋友圈”美国将支付多少额外账单？

《联邦计算机周刊》指出，美国人事管理办公室目前正在规划一项试点项目，试图弄清楚在寻求安全调查时，哪种个人社交媒体信息可以获得，以及哪类公司和工具可以被用于搜索和分析这些信息。

共和党人斯蒂芬·林奇表示，一个人社交媒体的审查所增加安全调查的成本为100到500美元。这一成本并非微不住道。根据执行总监科尔伯特在出席这项政策听证会时的证词，政府每年要开展100万次调查，其中包括60万个全国性的安全调查，40万个对于联邦聘用人员是否合适的调查。因此，社交媒体调查将会增加资格审核和调查联邦雇员的成本达到1亿美元到5亿美元。