楼继伟:中国正视去产能 千亿专项资金还可能增加

2016-06-06 22:07发布

(原标题:楼继伟:中国正视去产能,千亿专项资金还可能增加)

楼继伟:中国正视去产能 千亿专项资金还可能增加
对话现场

楼继伟谈到产能过剩问题表示,中国早就不是中央计划经济了,无法向企业下达指标;中国现在主要是通过市场手段进行去产能。楼继伟还表示,这个过程中,财政政策应该适度积极,主要解决去产能造成的职工下岗问题。李克强总理在政府工作报告中安排1000亿元,用于这两年去产能;去产能可能持续两、三年时间,如有必要,资金可能还会增加。

6月6日,第八轮中美战略与经济对话的“宏观经济与政策”专题会议结束后,中国财政部部长楼继伟出席媒体吹风会。

外界对中国过剩产能问题多有关切。今年以来,欧盟、美国市场对中国出口的钢铁产品,多次展开反倾销调查,并出台限制政策。

6月5日,美国财长Jacob Lew在清华大学发表演讲,表示中国钢铁业产能对全球钢铁行业影响巨大,其他国家对中国钢铁产能提出了很多质疑。产能过剩影响一个国家的经济效率,关系到中国经济增速。

楼继伟表示 ,中国钢铁、煤炭产能,在2008年国际金融危机之后积累较多。2009、2010、2011年中国经济增长贡献全球GDP50%以上,中国大量增加投资,尤其是基础设施建设投资,带动煤、钢的增长。那时全世界都在为中国经济叫好,因为中国投资带动了全球经济增长。

楼继伟进一步表示,中国正视产能过剩的问题。当前,“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”是中国经济的五大任务。2015年,中国主动减少了9000万吨钢铁产能,之后还会继续。

至于国际社会提出中国应该增加量化指标,如钢铁去掉4亿吨产量。楼继伟表示,中国现在不是中央计划经济,钢铁行业民营企业占产能的52%以上,难以通过量化指标强制企业去产能。中国政府通过加强环境、安全、能耗、质量等方面指标的监控和执行力度,通过市场出清的办法来去产能,财政政策同时给予支持,来解决职工下岗等问题。

在媒体答问环节,媒体对去产能带来职工下岗情况表示关切。楼继伟表示,难以准确估算去产能会带来多少人员下岗,如钢铁行业,民企用人较少,国企用人较多。中央财政拿出1000亿元去产能专项资金,这是一个奖励性支出,并没有精确算出有多少人员下岗;安置下岗人员的职能主要在地方政府。中国国务院总理在政府工作报告中安排1000亿元,用于这两年去产能;去产能可能持续两、三年时间,如有必要,资金可能还会增加。