追问留守儿童基金去向 爆料人告贵州政府将开庭

2016-06-20 19:58发布

(原标题:追问留守儿童基金去向 周筱赟告贵州两级政府案将开庭)

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政府信息公开申请答复书
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6月20日,重庆晨报-上游新闻记者获得的信息显示,知名网络爆料人周筱赟起诉贵州省政府和毕节市政府“信息公开”案,将于6月28日在贵阳市中院开庭公开审理。

周筱赟状告贵州省和毕节市两级政府,缘于其要求公开1.77亿元的留守儿童救助基金去向,未获得应有信息。

救助基金设立后留守儿童问题仍频发

3年多以前的2012年11月16日,毕节市七星关区5名流浪儿童为了御寒躲在垃圾箱中生火取暖,不幸一氧化碳中毒身亡。此事件发生后,毕节市委、市政府决定设立留守儿童救助基金,市、县财政每年拿出经费用于保障留守儿童的学习和生活。

周筱赟发现,尽管当地政府设立了留守儿童救助基金,但有关留守儿童的悲剧事件依然屡屡发生:

2014年6月,毕节市七星关区田坝镇先进小学校长杨大志涉嫌性侵数名女生被捕;

2015年6月9日,贵州毕节市七星关区,留守儿童兄妹4人服毒死亡;

2015年7月4日,贵州省毕节市纳雍县,15岁留守学生遭围殴丧命;

2015年8月4日,贵州毕节市纳雍县勺窝乡,两名十多岁的留守儿童在家中被杀;

2015年9月7日,贵州省毕节市黔西县,两名14岁和16岁留守女生从学校回村子时,在路上“被拉走”

……

“既然设立了基金,但是近年来关于毕节留守儿童的事件这么多,肯定会引起大家的怀疑。”周筱赟说。

随后,周筱赟发现,自从该基金设立以来3年,毕节市政府一直没有对基金的去向做出公开。

编号为黔府行复决字【2015】29号的《贵州省政府的行政复议决定书》显示,毕节市自2013年起压缩市县两级8%公用经费设立留守儿童关爱基金项目,至2015年,三年累计共计17724万元。

财务审计报告“不存在”?

高达1.77亿元的留守儿童基金去了哪里?

2015年6月16日,周筱赟向毕节市政府申请公开“留守儿童专项救助基金”的审计报告等财务公开信息。

7月9日,毕节市政府回复周筱赟称,该基金财务审计报告等“不存在”;理由为该基金不是慈善基金,而是财政专项资金。

周筱赟认为,既然“救助基金”是作为政府财政专项资金,依照2008年1月施行的《毕节地区监察机关对专项资金管理使用情况监督检查办法》和2009年5月施行的《毕节地区专项资金管理使用情况监督实施办法》,毕节市政府就更应该主动对外公开相关信息。

7月22日,周筱赟再次向毕节市政府申请信息公开,申请公开的内容包括该专项资金的财务审计报告、项目验收报告、资金使用预算报告、决算报告等。

但毕节市政府的回复让周筱赟相当不满意,如申请财务审计报告,毕节市政府回复称“对属于审计范围内的专项资金都要陆续进行审计”。周筱赟质疑:“难道2013年的专项资金,都还没审计好吗?”

周筱赟两次申请信息公开后都未能获得满意的回复,2015年10月8日,他向贵州省政府提出行政复议,要求省政府责令毕节市政府公开相关信息。行政复议在12月7日被驳回。

毕节市政府指网民恶意炒作

2015年12月16日,周筱赟向贵阳市中院提交了行政起诉状,起诉贵州省人民政府和毕节市人民政府。

1月6日,贵阳市中院给周筱赟发回案件受理通知书,正式对此事立案。

近两天,周筱赟收到了该院的传票,6月27日为庭前交换证据,6月28日9:30为开庭。

周筱赟对重庆晨报-上游新闻记者表示,毕节1.77亿元留守儿童基金关系到社会重大公共利益,其追问这笔巨额资金的下落和用途,是一个普通公民履行基本社会责任的体现。

此前,毕节市政府的行政复议答复书中称,“在申请人(周筱赟)申请政府信息公开的过程中,以申请为名,不顾客观事实,主观臆断、随意定性、断章取义、恶意在网上进行炒作,其行为是一种权利滥用。”

“毕节市政府竟称我动机不良、恶意炒作,请问这是在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权吗?我起诉毕节市政府和贵州省政府是希望通过个案来推动制度建设,即推动政府信息公开的常态化、制度化”。周筱赟回应称,毕节留守儿童专项资金,作为政府财政专项资金,本来就应该主动公开财务审计报告等具体财务信息,但至今拒绝公开财务审计报告。