近期一系列严重事故征候，敲响了民航业安全警钟。

5月5日至6日，中国民用航空局（简称“民航局”）就近期发生的多起严重事故征候和不安全事件，罕见地连续行政约见3家国内航空公司和2家外航，并开出多张“罚单”，两名机长被吊销飞行执照，终生停飞。

要求匿名的国内航空公司内部人士告诉《中国经营报》记者：“从伊春空难以来，国内民航业已连续安全运行6年，接近历史最好的安全纪录。各种不安全因素逐步累积，安全心理防线也有所松懈，发生不安全事件甚至安全事故的可能性也在增大。”

另一方面，近年来民航运力快速增长，而相应的机长和飞行员不足，疲劳驾驶甚至于伪造资质等行为时有发生，也是安全事故多发的隐患。

安全事故集中爆发

近期连续多起严重民航事故征候集中爆发，引起业内强烈关注。

5月1日，东航四川分公司一架空客A319飞机编号B6450，从成都飞往康定的航班，由于机场天气情况恶劣，飞机接地后复飞返航成都。落地后检查发现轮胎磨损严重，水平安定面遭外来物击穿。

5月4日，民航西南局紧急会议，确认为严重事故征候。一份业内流出的调查结果对事件“定性”：该事件结果和伊春“8·24”事故不一样，但是性质完全一样，只是侥幸捡回一架飞机。

伊春“8·24”空难是特别重大飞机坠毁事故。2010年8月24日，河南航空E190机型B3130号飞机在黑龙江省伊春市林都机场进行近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤，直接经济损失30891万元。

从民航西南局的调查来看，康定机场当时天气原因和机长疲劳驾驶是事故主要原因。高原机场云雾变化快，不够降落标准，机长仍坚持落地。按照规定，应该双机长执行航班，但航线机长因为疲劳飞行，未在驾驶舱在座飞行，而是在头等舱休息。副驾驶2月刚调入成都分公司，未经过高原的培训，资质存在造假。

民航局官网信息显示，依据《中华人民共和国飞行基本规则》第九条和第一百一十八条规定，民航局决定对“5·1”事件当事机长和副驾驶启动行政处罚程序，并暂停东航四川分公司新增航线、航班、加班和包机申请，整改期间削减东航四川分公司飞行小时数，同时处以罚款。

5月10日，东航相关人士告诉记者：“责任机长和航线机长已经被吊销飞行执照。东航内部要求落实整改，加强安全管理。”近期，东航集团党组书记、东航股份公司总经理马须伦也带队前往民航西南局，处理“5·1”不安全事件。

东航B6450的安全事故只是近期多起民航安全事故的一起。5月5日至6日，民航局就近期发生的多起严重事故征候和不安全事件，连续行政约见3家国内航空公司和2家外航，并发布惩罚措施。

4月12日，厦门航空公司B737-800/B-5302飞机执行杭州至广州航班，在广州白云机场落地过程中机尾擦地损伤超标，构成一起严重事故征候。民航局依法决定对当事机长和副驾驶启动行政处罚程序，整改期间暂停厦航加班包机。

4月27日，奥凯航空公司B737-300/B-2117货机执行广州至西安航班，在广州白云机场起飞时，因飞机方向发生偏转，机组处置不当，飞机侧滑打转后偏出跑道，构成一起严重事故征候。民航局依法决定对当事机长和副驾驶启动行政处罚程序，并暂停该公司包括航权、航班、时刻、航空器引进、新增运行项目在内的新增申请，中止2016年度该公司引进货机的批准流程，整改期间削减该公司B737机型5%的飞行小时数。

4月11日，泰国东方航空公司执行普吉至南宁OX616航班在南宁落地后发现左前轮丢失。1月23日，阿联酋航空公司A-380/A6-EES飞机执行迪拜至北京航班，在首都国际机场降落过程中先后两次因低高度遇到风切变复飞，机组在第三次降落时宣布油量紧急状态，造成一起因天气意外原因导致的严重事故征候。民航局对2家外航分别做了暂停新增航点和飞机申请等处罚。

运力扩张所致？

自2010年伊春空难以来，民航业已经安全运行了6年。为什么近期民航安全事故频发？

要求匿名的国内航空公司内部人士告诉《中国经营报》记者：“从伊春空难以来，国内民航业已连续安全运行6年，接近历史最好的安全纪录。各种不安全因素逐步累积、安全心理防线也有所松懈，发生不安全事件甚至安全事故的可能性也在增大。”

另一方面，民航业内人士指出，近几年来，民航业运力始终保持两位数的增长，而机长、有经验的签派、机务等核心人才培养跟不上，较大的工作强度，特别是日益严重的延误，造成飞行员等的疲劳指数有所上升，发生操作差错的可能性也有所上升。

以西南市场为例，由于地理位置的关系，一向是航空公司争夺的主要战场。国航、东航、南航都在云南和四川设有基地公司。海航系布局了西部航空和祥鹏航空，天津航空在贵阳设立了基地，此外还有本地的川航及其参股的成都航空，成立不久的瑞丽航空、多彩贵州航空和将要成立的云南红土航空，市场竞争激烈。各家航空公司为了争夺市场，也不断在加大西南地区运力投放。今年3月25日，东航四川分公司新接收了两架空客A320飞机，执管飞机已达14架。

目前中国民航有3万多名飞行员，但各航空公司对飞行员的需求还存在一定缺口，特别是新成立的航空公司，飞行员短缺问题严重，尤其是具有丰富经验的成熟飞行员特别稀缺。有数据显示，中国民航业每年大约需要净增3000多名新飞行员，而国内的培养能力仅2000多人，培养一个成熟的飞行员所需时间太长，赶不上航司机队规模的扩大。由于飞行员缺口问题，不少航空公司会请外籍飞行员。

飞行员不足导致疲劳驾驶，忽略了安全问题。对于这段时间集中爆发的安全事故，一位航空公司机长对记者直言，“飞得都太累了，思想有些松懈。”

在东航“5·1”事件中，本应该有双机长执行航班，但航线机长因为疲劳飞行，该航班未在驾驶舱在座飞行，而是在头等舱休息，待复飞后方进入驾驶舱参与飞行工作。

5月5日至6日民航局连续行政约见之后，又有安全事故发生。5月10日，奥凯航空西安飞南宁BK2823航班（飞机编号B-1739，机型波音737-900ER）于12:39降落南宁机场发现尾撬擦地。

民航局官网最新消息显示，5月10日，针对近期民航发生的多起严重事故征候和不安全事件，为有效遏制当前严重滑坡的安全态势，切实强化航空安全风险管控，由民航局领导和总飞行师、总工程师、安全总监、安全专员带队的7个行业安全督查组，分赴全国华北、华东、中南、西南、西北、东北、新疆7个地区，开展为期一周的行业安全督查工作。