(原标题:男子“被服刑”三年 穗警方启动纠错)
陈俊杰
广州番禺警方给新京报记者发来的“身份证被冒用”调查情况说明。
新京报讯 (记者王煜)“终于可以拿回清白身了!”昨天下午,走出派出所的陈俊杰,兴奋地对新京报记者说。
一张个人信息标注为“自报”的判决书,让湖南农民陈俊杰“被服刑”三年。数年间,他无法办理居住证,不能申领驾驶证。此事经过新京报等媒体报道后,引发舆论关注。
昨天下午,新京报记者从广州市公安局番禺分局获悉,目前,警方已启动纠错程序,很快将撤销陈俊杰档案中的刑事犯罪记录。对于因错误信息给陈俊杰的工作和生活带来的困扰,警方表示歉意,并承诺尽早帮其更正身份信息。
番禺警方启动纠错程序
昨天下午,广州市公安局番禺分局向新京报通报称,警方目前已经启动纠错程序,并对因错误信息给当事人带来的困扰表示歉意。
新京报记者看到,这份由番禺警方出具的《通报事主陈某身份被人冒用调查情况》称,“针对有媒体反映湖南籍男子陈某(男,38岁)身份被人冒用的情况,广州番禺警方高度重视,立即成立专案组展开核查。”经查明,陈俊杰早在2015年9月15日便来到番禺区桥南派出所,反映其身份被冒用的情况,派出所也当即受理。同时,桥南派出所先后两次向其户籍地派出所发出《流动人员通报协查联系单》请求协查。“截至2016年4月6日,基本事实已经核实清楚。”通报称,目前警方正在按程序、层级申请更正错误信息中。
尽早帮陈俊杰更正身份信息
通报还称,陈俊杰已于昨天下午来到桥南派出所协助调查。对于因错误信息给其工作和生活带来的困扰,番禺警方表示歉意。
番禺警方向陈俊杰承诺,将加快工作进度,尽早帮其更正身份信息。
自报一套个人信息后入狱,刑满后又安然释放,究竟是谁让陈俊杰“被服刑”三年?
陈俊杰告诉新京报记者,自己通过湖南当地的派出所,拿到了狱中“陈俊杰”的照片,发现是一个自己不认识的人。而新京报记者对比发现,两人外貌差异很大,肉眼可以分辨出来。
陈俊杰的户籍所在地,湖南衡东县公安局一名警官向新京报记者透露,经过核查,衡东警方当年并未收到广州方面的协查函。而对于此案给陈俊杰造成的困扰,他们也表示关注,并愿意与广州警方合作,及早将影响消除。
新京报记者据此联系了广东番禺警方。一名工作人员称,关于案件的成因,以及对冒名者的锁定,将是警方下一步工作的重点内容。
对话
“只要名誉恢复,其他都不在意”
昨天下午,刚刚离开广州市番禺区桥南派出所的陈俊杰,与新京报记者进行了一次对话。
“为何认定这么快,纠正这么难?”
新京报:番禺警方是什么时候联系你的?
陈俊杰:中午12点钟,我接到派出所电话,让我过去一趟。我感觉这个事要有进展了,买了一张汽车票就往番禺赶了。
新京报:他们怎么跟你回应这件事?
陈俊杰:见面后,警察跟我说,工作当中存在漏洞,向我道歉。他们说,会尽快帮我撤销刑事记录。我以前好几次来派出所申诉,这一次的态度还挺诚恳的。
新京报:对于这种道歉,你能接受吗?
陈俊杰:接不接受,事情都已经发生了。我现在脑子里想的,就是这个纠错程序赶紧走完,赶紧还我一个清白之身。以前为这个事广州、深圳两头跑,看不到希望,现在终于有点解决的希望了。
新京报:有没有说什么时候能走完程序?
陈俊杰:没有,只是跟我说尽快。我心里不服气,为什么当时把我认定成抢劫犯很“顺利”,现在纠正过来就这么难,要走这么多程序?当初要是也能按照程序来,还会有这个事吗?
“这几年居住证房贷都办不了”
新京报:这几年背着“犯罪记录”生活,感觉如何?
陈俊杰:不方便,确实是不方便。比方说我在深圳,小孩要入学,要家长的居住证。要办居住证,就要一个无犯罪记录证明。我想回老家买房子,要办***,说我有“前科”也办不了。
新京报:给生活造成了什么困扰?
陈俊杰:太多了,耽误事啊。本来按照计划,今年2月份我就能在衡东把房子买下来,***也批好,但是都被耽误了。现在房子也涨价了,差不多要多花好几万。还有,我来一次这边,深圳的生意就要停下来,一天也要损失好几百块。
新京报:这次维权的过程,有什么感触?
陈俊杰:没有媒体报道,我这事跑多少趟也办不下来。以前我去派出所,只有一个警察听我说,听完了就让我回家等消息。今天派出所的领导来了,分局的领导也来了,好多人来处理我这个事。我就想,要是媒体没报道,还会有人关心我这个事吗?普通老百姓办个事太难了!
“被当成‘抢劫犯’滋味不好受”
新京报:如果身份恢复了,你打算干什么?
陈俊杰:好多事,都是这几年耽误下来的。我女儿6月份要报名升初中,我要赶紧把居住证办下来。还有,驾驶证、房贷都要赶快了,我耽误太多时间了。
新京报:对冒用你身份的那个人,想过追究吗?
陈俊杰:想过,但是现在顾不上这个事。首先还是要先把犯罪记录撤销了,至于他到底是谁,现在哪里,我其实没有那么关心。
新京报:考虑过申请赔偿吗?
陈俊杰:这个,等以后再说吧。说老实话,只要把我的名誉恢复了,其他的我都不在意。你不知道,被当成“抢劫犯”的滋味太不好受了。这几年,我走到哪里,都会遇到警察盘问。明明自己没犯过罪,却搞得像罪犯一样。
追问
案底如何尽快消除?
“恢复名誉时间过长可提行政诉讼”
江苏圣典律师事务所律师章茜对新京报记者表示,对于这类由于被冒用身份信息,而对正常社会生活造成影响的案例,在事实查明后,可以由公安机关出具一份“个人无犯罪记录证明”。“除此之外,个人还可以向法院提出重新出一份刑事裁定书,这样之前的判决书就没有法律效力了。”
多位业内人士表示,目前我国在纠错方面并没有完善的体系,在具体办理程序和时限上没有明确的规定,导致了维权成本高等问题。广州市公安局番禺分局的工作人员告诉新京报记者,目前警方正在按程序、层级申请更正错误信息中。“办完一些必须的手续后,会马上为他办理撤销手续。我们会主动同上级部门联系,争取缩短办理时间。”
“对于执法部门的执法过程有异议的,或者恢复名誉时间过长,给生活造成影响的,可向番禺分局提起行政诉讼。”江苏圣典律师事务所律师章茜向新京报记者表示,目前通过法律途径,针对司法机关的纠错,总的来说维权成本较高,耗费时间也比较长。“如果能够双方协调解决,是最好的。”
“在本案中,陈俊杰所遭遇的困扰,就是办案机关工作不严谨造成的。”江苏诺法律师事务所律师曹艳秋认为,办案机关一方面有责任纠正错误,另一方面也应承担由于这种过失给当事人造成的损失。
冒名者该受何种处理?
律师称或涉嫌侵犯名誉权
记者梳理多地“身份证被冒用留案底”事件发现,对冒名者的处理鲜见披露。
顶着另外一个人的身份服刑,冒名的“陈俊杰”会被追责吗?新京报记者采访了多位律师后发现,目前的刑诉法规中,对于这类“冒用身份信息”的行为存在盲区。
“冒名者犯了抢劫罪,并且接受了法律的惩处,从这个角度来说,刑事责任这块已经处理完了。”北京永泽律师事务所律师王永杰告诉新京报记者,就“冒名”这一部分来说,在认定时会比较尴尬。“既不算诽谤罪,也谈不上侮辱罪,只能从侵犯名誉权的角度来定罪。”
类似乌龙如何避免?
“二代证普及和清理黑户让乌龙概率变小”
是什么造成了这种“乌龙”?南京一位一线民警告诉新京报记者,早年间,由于国内各地公安没有能够联网,碰到跨省的案件需要发协查函。“那时没有快递,协查函就会遇到收不到,或者收得很慢的情况,公安这边急着把人移交检察院,有时候会先根据自报的信息先办案。”
不过,这名民警表示,随着公安数据的联网,二代身份证的全面普及以及对于黑户的清理,现在这种协查程序已经通畅了很多,相应的“乌龙”概率也小了很多。“先录指纹比对,再对系统中的人像和疑犯进行比对,两道程序验证通过后,才算验明正身。”