（原标题：市民在交警院内停“领导”车位被锁车开罚单(图)）

南海网三亚5月21日消息  5月20日，南海网记者接到网友爆料称，三亚一车主把车停在三亚市交警支队院内一停车位上却被锁车、开具违停罚单。网友质疑将车停在停车位上是否属于违停，交警贴罚单是否存在滥用公权力现象。截至记者发稿时，三亚交警支队尚未做出回应。

根据网友提供的线索，南海网记者联系上了当事车主杜先生。据杜先生称，5月19日上午，他前往三亚市交警支队车管所办事，由于办事车辆过多，他没有找到空闲的停车位，于是将车停在了交警支队办公大楼后方、一个标有“综保大队”的标准停车位上。大约过了5分钟，杜先生复印完身份证后发现，自己车子被上了锁。

据杜先生发表在网络上的文字显示，此时有一名保安上前交涉称，杜先生将车停在了“领导”的车位上，只要开具违停罚单缴纳罚款后就不用扣三分。在杜先生出具的违停罚单上写明：“被处罚人于2016年5月19日9时40分，在凤凰路156号(注：三亚市交警支队所在位置)实施违停违法行为。”但在罚单上并没有写出具体违反了哪项规定。

杜先生将遭遇发在网上后，引来诸多讨论。网友“陈星Cleveland”质疑，车主将车停在正规停车位上难道也属于违章？三亚交警支队院内属于公共场所，交警是否有权划定“特权”车位;是否可以对停在停车位上的车辆开罚单?

那么网友“陈星Cleveland”的质疑，三亚市交警支队会如何回应呢？开具罚单的人员是保安还是正式民警呢？20日上午，记者试图对此进行采访，但三亚交警支队有关负责人婉拒了记者的采访请求。

南海网记者在三亚市交警支队院内发现，由于办事人员众多，停车位确实较为缺乏。杜先生此前停车的区域确实位于交警支队办公大楼后侧，共划分有4个标准停车位，车位前设置了标有“专用车位”的地锁，在车位后面的墙上还分别写有“综保大队”、“车管所”、“指挥中心”、“违处大队”等字样。一名张姓保安告诉记者，杜先生停车的车位为交警内部工作使用的停车位。

当天上午，杜先生在媒体记者的陪同下前往三亚交警支队讨要说法。但在其同交警闭门交谈十几分钟后，杜先生表示事情已经解决，自己的行为也有不妥之处，对于交警部门后续处理表示满意。至于如何解决，以及其他内容，杜先生并没有说明，也不愿再接受采访。交警对此也未给予回应。

对于此事，海南建亚律师事务所律师郭胜辉分析认为，杜先生的行为不构成违章，交警无权开具罚单。“首先，涉事人将车辆停在了停车位，并未影响公共通行;其次，即使停车位被标记内部使用，涉事人做短暂停留，也不应被认定违章，最多影响到车管所内部的车位使用;再次，内部使用的车位被外界占用，仅属于私权力范畴，利用公权力对此做出处罚，显然也不合理”。

海南建亚律师事务所韩永律师补充说道，虽然交警支队认为涉事人停放的车位为专用车位，但实际却是为了方便其单位内部工作人员停放车辆而设，并不是法律意义上规定的专用车位，如消防车位，公交车位等具有特殊用途的车位，因此不能作为行政处罚的依据。