中标企业曾是中国田协场地器材委员会会员单位

5年来，白云路小学的操场至少经历过两次改造。该小学周边的一名居民回忆称，最近几年每到暑假，学校几乎都有一些动工项目。

两次操场改造工程分别在2011年5月、2014年11月招标，建设单位均为北京市西城区教委基建处，资金来源都是财政拨款。

多名家长受访时表示，“异味”操场事件发生之前，他们并没有太过关注操场和跑道的变化细节，只记得它们之前“很破旧”。

成立于2003年1月的北京广平公司，实力不容小视。记者调查发现，成立1年半左右，这家注册资本500万元的公司已被列入中国田径协会场地器材委员会的会员单位，该头衔一直持续到2008年过期为止。

一名与毛彬同时担任过委员的北京某企业负责人对此感到惊讶。该人士告诉记者，入选会员单位，要根据企业的资质、业绩、信誉、质量和企业规模进行评估，还要经过专家组的研究、考核，这对刚成立的企业来说通常挑战不小。

凭借起初拥有的“体育场地设施工程专业承包三级”和“建筑装修装饰工程专业承包三级”两项资质，广平公司事业一路顺畅。2009年，毛彬获得安全生产资格证书，岗位工种为“企业主要负责人”。同一批次，广平公司共获得6张前述证书，两张为“企业主要负责人”、一张“项目负责人”、两张“专职安全员”。

由于住建部2015年年初取消了“体育场地设施工程专业承包资质”的设置，该项资质随之消失。2016年2月，公司的建筑装修装饰工程专业晋升为二级。

然而，广平公司工商注册资料的地址“北京市海淀区知春路49号希格玛公寓6号楼5层”依然略显神秘。6月3日上午，记者走访希格玛公寓，多名保安人员确认并无6号楼，该公司工作人员在电话中称，西城区教委已经联系过他们，但问及为何公寓没有6号楼，其便挂断电话。

记者以工程合作名义致电该公司询问具体地址，仍遭拒绝，对方称“你们的工程我们不做”。2014年以前，广平公司在中标公告里的地址为“北京市丰台区芳古路三区一号”，此后才改变为“希格玛公寓”。“芳古路三区一号”在丰台区方庄体育公园附近，这也是北京某体育俱乐部公司方庄分公司的注册地址。该分公司成立于2008年，毛彬为负责人。其总公司——北京某体育文化发展有限公司，比分公司早1年成立，注册地址位于西城区西直门内大街，注册资本5000万元、实收100万元，毛彬持股40%。

记者调查发现，包括白云路小学在内，2011年以来，西城区至少有8所中小学的操场改造工程由广平公司负责。这些工程中标价200万元以上的共5个，最高的是此次白云路小学操场改造工程，为289.28万元，比招标公告中的预计合同额低6万元。已知的最早项目是2011年7月定标的西城区教委育翔小学、五通路小学操场改造工程，中标价287.87万元。此后，北京市第二一四中学、西城区民族团结小学、北京小学（广外址）、北京市第十三中学分校、北京市第一实验小学前门分校等学校的操场改造工程，也由该公司中标。

截至目前，记者没有发现该公司在北京市其他区的中小学工程中标记录。西城区教委主任丁大伟曾称，与白云路小学同批施工的“还有十多所学校”，目前已启动“地毯式”排查。

“张冠李戴”的注册建造师执业证书编号

与广平公司屡屡在西城区“攻城略地”相比，北京另一家注册资本千万元以上、成立近20年的公司，在该区投标操场改造工程的运气差了许多。该公司一名负责人告诉记者：“原来我们给西城做过，始终中不了标，后来就不参与西城的工程了。”

这名负责人称，他们参与了北京多所重点高校的操场工程，在给某化工院校做跑道时，曾有6名化学教授全程跟踪材料、工艺、生产、铺装，都没有发现问题。

此次白云路小学操场改造工程是2014年12月定标的。该月26日的预中标公告显示，中标候选人为北京的3家公司，广平公司排名首位。此项目的招标公告称：“计划有7个拟选投标人。”

该工程一家竞标失败公司的负责人告诉记者，他们没有发现西城区教委在招标过程中存在异常，“有价格分、基础分，通过综合评分来确定投标结果。每个公司具体做得怎么样，只有评委看得到”。

2015年1月8日，西城区教委基建处与广平公司签订了施工总包合同，并在北京市住房和城乡建设委员会备案。备案信息显示，该工程的项目负责人为一名朱姓女士，其注册建造师执业证书编号为“京211******004”。但是记者发现，这并非该女士的执业证书。全国建造师查询系统显示，该证书实为广平公司一名常姓二级建造师所持有，发证日期为2013年8月6日。

朱女士真实的执业证书编号为“京211******668”，发证日期是2014年12月26日，这正是白云路小学操场改造工程预中标结果公布的当天。此前的投标阶段，她并未获得二级建造师资格。此次工程招标公告明确要求，注册建造师的等级必须为二级。

执业证书编号“张冠李戴”，这是误填还是公司有意借用其他建造师的证书编号。6月7日下午，记者致电该公司核实，工作人员先是称朱女士“不在”，随后否认此为广平公司。常姓建造师于2016年2月将所属公司变更为新任职的公司。截至发稿，记者未能联系到本人。

查询全国住建系统网站显示，广平公司如今共有3名二级建造师注册。以往最多时，有7名二级建造师注册在其名下，最早的注册于2012年。

负责监理白云路小学操场改造工程的是北京星舟工程管理有限公司。该公司注册资本300万元，北京北航资产经营有限公司、中航勘察设计研究院有限公司分别持股94%和6%。公司官网称北京航天航空大学是其上级主管单位。2005年，公司获评“北京市建设监理行业先进单位”。

记者发现，几乎在白云路小学进行操场改造工程启动的前后，该校教学楼综修工程也开始了。该工程于2014年10月招标，2015年7月与中标人签订施工总包合同，监理单位同样是星舟公司，项目总监为叶姓男子，监理服务范围是“建设工程施工阶段的工程监理”。

叶姓男子告诉记者，操场工程不是他监理的，他表示也不知道项目总监是谁。问及监理教学楼工程时有无感觉操场工程异常、违规，他表示“不清楚”。

记者发现，2014年1月，星舟公司曾因“一般生产安全责任事故”被罚款10万元。监管部门工作人员透露，事故发生于2013年11月28日，系因海淀区颐和园新建宫门南侧万苑物业改造工程“违规交叉作业”造成1人死亡，星舟公司为监理单位。

该事故当时并未在海淀区安监局官网公示。今年6月6日下午，事故通报出现在了官网，工作人员解释称或是当时事故太多造成遗漏。通报将事故定性为“直接经济损失约114.16万元人民币。违规交叉作业是事故发生的主要原因，现场安全管理缺失是事故发生的间接原因”。

“代价太惨重，因为受影响的都是孩子”