（原标题：调查显四成人曾遇租房中介不良行为 住建部回应正制定管用措施）

在6日举行的国务院例行政策吹风会上，住建部副部长陆克华称，北京市在2014年对3万多名年轻人住房状况进行了调查，其中43.8%的人都表示在租房的过程当中遇到了中介方面的一些不良行为，甚至黑中介、欺诈中介费等问题。

他透露，北京市住建委有一个投诉平台，对中介的投诉主要有：隐瞒房屋的真实状况，发布虚假的房源信息，把成套的住宅私自打隔断以后出租，还有乱收费，甚至骗取中介费等。

针对目前国内住房租赁市场中介服务不规范、虚假房源、中介欺诈以及无序竞争等问题，陆克华提到，在今年3月15号的新闻发布会上，住房和城乡建设部准备从七个方面入手，目前正在制定具体可操的，能够抓落实的、管用的、能见实效的措施。不然的话，容易流于形式。

以规范中介机构房源信息发布为例，陆克华说，信息要求真实、全面、准确、及时。中介机构不得以虚假的信息、虚假的价格进行“钓鱼”，即在网上挂着一个信息，说这个房子位置也好、户型也好、价格更好，一打电话查询，说这个房子被别人租走了，之后就不断地打电话推荐别的房子，说是服务，但多了就是骚扰。

陆克华说，住建部即将开展一次全国范围内的房地产中介专项整治行动。对于存在违法违规行为的中介机构，各地要责令限期改整，记入信用档案，取消网上签约的资格;情节严重的依法处以罚款，并列入黑名单。要严肃查处一批违法违规机构，曝光一批典型案例，将害群之马清出市场，切实维护群众的利益。目前，北京、上海、深圳等地已经率先开展了清理整顿工作，从目前的成效来看还是不错的。

除了中介问题外，此次例行发布会还提到了住房租赁企业的问题。

陆克华称，在我国住房租赁市场中，供应的主体主要是个人出租，占到90%以上。但是在一些国家成熟的房地产市场，专业的租赁企业提供房源的占比是30%左右。这中间的差距还比较远。

陆克华说，虽然最近几年情况有所改善，有一些房地产开发企业，像万科、招商、保利，开始将一些住房用于出租经营，还有一些中介机构，像链家等一些其他企业，也专门开展住房租赁的业务。但是总体来看，由于缺少配套的系统政策支持，专门从事住房租赁的企业还不多，还不能够满足住房租赁消费的需求。

为何企业不愿涉足租赁市场？陆克华认为，原因有三个。

一是开发企业买地一次性投入，加上开发建设，资金投入比较大。如果采用出租的方式，资金收益率比较低，所以租房子不如卖房子。二是企业持有经营租赁住房，资金回笼的时间比较长，要几十年，需要金融配套，比如说长期、低成本资金的支持，但是目前房地产***的期限一般只有三五年，不匹配，企业没法做租赁经营。三是租赁企业负担比较重。从目前来看，税费等各项支出加在一起，算下来以后没有什么利润，甚至还亏损。

这是之前住房和城乡建设部先后组织9个专项课题，调研了13个省市，召开了40多个座谈会，广泛听取租赁双方当事人、地方主管部门、房地产企业(包括房地产开发企业和中介机构)、住房租赁企业和专家学者的意见建议，并会同公安、工商、财政、税务等相关部门开展联合调研发现的情况。

2016年《政府工作报告》强调，要建立购租并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。国务院总理李克强5月4日主持召开国务院常务会议，会议指出，实行购租并举，发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，有利于加快改善居民尤其是新市民住房条件，推动新型城镇化进程。会议确定，发展住房租赁企业，支持利用已建成住房或新建住房开展租赁业务。鼓励个人依法出租自有住房。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房。

为此，陆克华表示，从以下四个方面来扶持住房租赁企业的发展。

一是从税收方面给予优惠。对依法登记备案的住房租赁企业、机构，包括个人，给予税收优惠政策的支持，具体不再介绍，文件很快会出来。

二是提供金融方面的支持。支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品，稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点，拓展直接融资的渠道。

三是完善规划建设和用地政策。合理确定新建租赁住房建设的规模，在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排。鼓励地方政府盘活城区的存量土地，采用多种方式增加租赁住房用地的有效供应。允许将商业用房等按照规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地。

四是鼓励房地产开发企业开展租房租赁业务。鼓励开发企业出租库存的商品住房。引导开发企业与租赁企业合作，发展租赁地产，从开发、销售向租售并举的经营模式转变。总的来讲，是要充分发挥市场的作用，调动企业的积极性，来提高住房租赁企业规模化、集约化、专业化的水平，形成大中小住房租赁企业协同发展的格局。

住建部：六措施培育和发展住房租赁市场

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