2014.5.10修改，补充国外城市。

在世界范围内：
CNN在2014年5月8日引用WHO公布的包含世界上1600个城市的污染数据，全球PM2.5浓度排名前二十位的城市有一半在印度，还有部分在巴基斯坦和孟加拉国等邻近国家，北京在这20个城市之后。
图片及内容来源：Top 20 most polluted cities in the world

事实上，这个排名的数据可能有一定问题。我在WHO英文官网上以PM2.5为关键词找到了应为CNN的数据来源的的新闻（WHO | Air quality deteriorating in many of the world’s cities，2014年5月7日，日内瓦）和数据链接（WHO | Ambient (outdoor) air pollution in cities database 2014，网页右边有xls表格可以下载）。

下载xls后，按照PM2.5年均浓度排名，基本是上图中的20个城市。（不知道为什么，这里有四个城市不一样，在xls中位列前20的印度的Lucknow、Kanpur、Ludhiana、Khanna被忽略掉，图中加入了第21-24位的孟加拉国的Gazipur、Dhaka，阿富汗的喀布尔和印度的Jodhpur，但这不是重点）

重点是这个排名里用的不知道是中国的哪一年的数据，北京的PM2.5年均浓度（Annual mean, ug/m3）只有56，中国官方公布的2013年89.5微克每立方米比它不知道高到哪里去了。

按照xls中的数据和排名，北京PM2.5年均浓度位于全球74位。如果按照2013中国官方年均浓度数据89.5，并认为xls中的其他城市数据准确的话，北京位于1600个城市中的第18位，比北京污染严重的17个城市都在上图中。



在中国范围内：
有监控数据来源的纳入环保部重点监测的74个城市（包括京津冀、长三角和珠三角的地级以上城市和其他地区的省会、副省级城市）中，比北京雾霾更严重的城市包括但不限于：河北省除张家口、承德、秦皇岛以外的地级城市、天津、济南、西安、郑州，可以据此推测环保部重点检测的74个城市以外的河南省北部、山东省非沿海地区、关中平原的其他城市雾霾水平应该也在北京之上。

一些说明的分割线
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北京空气质量为何不是华北地区最差的？

北京的空气质量受到来自北部的大风影响，空气质量指数在全国的排名差异很大，即方差较大。
刮风时PM2.5浓度很低，时常会达到个位数（单位10^(-6)g/m^3），此时空气质量指数的全国排名（由低到高）一般在前几名，与拉萨、三亚、舟山等城市接近。无风时，空气质量指数上升迅速，秋冬季风力减弱后一天之内空气质量指数可以上升至重度污染级别，确实污染源较多。
好在北京刮风还算多，其风力和刮风时间在整个华北及华中的北部都排在前列。从优良日数来看，在华北应该仅次于张家口、承德和内蒙的一些北京以北的城市。从重度及以上污染日数来看，北京在华北地区也是较少的。

既然北京的空气质量如此多变，如何比较北京与其他城市的空气质量？
根据我对空气质量指数排名的观察，总的来说（根据排名数据的个人感受）：
以空气质量指数为优的天数来算，北京是华北地区空气最好的城市之一，甚至好于华北以外的不少城市（如川渝地区、华中、长三角和东北的一些非沿海工业发达的城市）；
以重污染以上天数计算，北京在华北地区也属于比较好的，但是与华北之外的城市相差甚远。
以PM2.5年均浓度计算，按照绿色和平从环保部门取得的数据排名（见后文），和重污染日数排名接近。
题主问的雾霾，我想以重污染以上的天数和PM2.5年均浓度进行比较更符合题意。

为何北京的空气污染令人印象深刻？
北京的精英人士和外国人比例远高于其他城市，他们对环境质量的关注和要求都明显高于普通民众，因而社交网站上明显北京的雾霾受到了更多关注和吐槽，给人造成印象北京污染十分严重。
北京拥有大量国家级媒体资源，关于其雾霾的报道也会在全国范围内引起关注。
外国媒体在报道中国的空气污染情况时，会在空气污染较严重的华北城市中选择北京这个国际化水平最高的大都市。

一些数据支持的分割线
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1. 优良和重度以上污染日数：
以下一些数据支持取的是我比较感兴趣的北京、石家庄、郑州和武汉的2013年空气质量情况（来自媒体新闻报道，引用各地环保部门的数据）

• 优良天数(优+良)：北京176(41+135)，石家庄43(?+?)，郑州127(2+125)，武汉160(?+?)
  
• 重度污染及以上天数（重度污染+严重污染）：北京58(45+13)，石家庄153(77+76),郑州72(56+16)，武汉63(?+?)

数据来源：
2013河北11市空气质量盘点 石家庄重度污染77天
北京发布2013全市空气质量 近半天数空气质量优良--北京频道--人民网
开年以来 郑州有14个“好天”了！
武汉2013年空气质量报告 几乎半年时间PM2.5超标--湖北频道--人民网
2. PM2.5年均浓度：
绿色和平对重点监测的74个城市的2013年均PM2.5浓度进行了排名，北京的年均浓度为90.1微克每立方米，在这74个城市中位列第13名。次于邢台、石家庄、保定、邯郸、衡水、唐山、济南、廊坊、西安、郑州、天津和沧州。
2013年城市PM2.5污染排名出炉 全国需要治霾重拳
3. 环保部今天（2014年3月25日）上午发布了2013年重点区域和74个城市空气质量状况，按照AQI指数排名空气质量相对较差的前10位城市是邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/qt/201403/t20140325_269648.htm